Американский альянс инвесторов-иммигрантов (AIIA) представил юридическую справку, чтобы предоставить информацию и руководство суду относительно иска, поданного Invest in the USA (IIUSA) против Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). Этот иск касается 2-летний период поддержки для инвесторов EB-5, подавших формы I-526 15 марта 2022 года или позднее.
Торговая группа регионального центра EB-5 заявила в марте в Окружном суде США по округу Колумбия о том, что USCIS должна отменить существующее положение о периоде поддержки в соответствии с федеральным законом 8 CFR § 216.6(c)(1)(iii) и вместо этого установить 5-летний период поддержки после Закон о реформе и добросовестности EB-5 2022 года (RIA).
Разногласия по поводу периода поддержки EB-5
В обновлении политики за октябрь 2023 г.USCIS разъяснила, когда начался период поддержки для инвесторов EB-5, работающих в автономном и региональном центрах, которые хотят отменить условия проживания и подали форму I-526 15 марта 2022 года или позднее.
Агентство определило начальную дату как день, когда инвестиции по визе EB-5 «были внесены в новое коммерческое предприятие [NCE] и поставлены под угрозу в соответствии с применимыми требованиями, включая предоставление их субъекту, создающему рабочие места. Если инвестиции были сделаны более чем за два года до подачи петиции I-526 или I-526E, инвестиции, как правило, должны сохраняться на момент надлежащей подачи петиции I-526 или I-526E, чтобы мы могли надлежащим образом оценить право на участие».
Требованием визы EB-5 является то, что капитал EB-5 должен оставаться инвестированным в течение этих двух лет.
Однако IIUSA утверждает, что эта политика USCIS нарушает федеральный закон и отраслевую практику. IIUSA считает, что 5-летний период поддержки является более разумным сроком для инвестиций.
Тем временем AIIA подала юридическую записку amicus curiae («друг суда»), чтобы предоставить информацию о позиции USCIS и поддержать агентство в этом деле.
«AIIA наняла бывшего юриста Министерства юстиции Джесси Блесса и только вчера подала amicus brief в поддержку позиции правительства в этом деле», — пояснил Шон Гехани, директор по взаимодействию с общественностью в AIIA, в заявлении, отправленном по электронной почте. «Учитывая нашу миссию, AIIA кровно заинтересована в том, чтобы программа иммиграционных инвесторов EB-5 и реформы в пользу инвесторов были поддержаны для наших избирателей — инвесторов EB-5. Это включает в себя подтверждение толкования нового двухлетнего периода поддержки в соответствии с RIA».
В своем контраргументе AIIA утверждает, что USCIS правильно истолковала простой язык RIA, который требует Инвесторы EB-5 оставаться инвестированным в течение как минимум 2 лет.
«IIUSA не согласен с этой интерпретацией, но необходимо следовать простому языку […] Текст не оставляет места для разногласий относительно минимального периода, в течение которого инвестор должен оставаться инвестированным в соответствии с 8 USC § 1153(b)(5) […] Утверждение истца [IIUSA] о том, что USCIS издала произвольное, капризное и незаконное законодательное правило, не имеет оснований […] Публичное признание USCIS того, что RIA изменило период поддержки, не создало законодательного правила; оно просто объяснило его интерпретацию влияния периода поддержки на инвесторов после RIA. Обвиняя USCIS в изменении, истец направляет критику не на ту сторону», — говорится в кратком содержании amicus, поданном 12 ноября в суд округа Колумбия.
Различные взгляды на текущее состояние отрасли EB-5
AIIA также утверждает, что утверждение IIUSA о том, что двухлетний период поддержки наносит ущерб текущему и будущему заключению сделок EB-2, является «неверным и спекулятивным».
Они утверждают, что, вопреки этому заявлению, «программа иммиграционных инвесторов EB-5 процветает, и предлагаются сделки, периоды поддержки которых превышают новый установленный законом минимум. Ничто в RIA или изменение периода поддержки не влияет на способность регионального центра или нового коммерческого предприятия требовать более длительный период поддержки. Истец даже подчеркнул активную деловую активность в период с 2022 по 2024 год […] Заявление истца о том, что новый период поддержки ограничил способность отрасли привлекать капитал для проектов продолжительностью более 2 лет, противоречит его собственным данным и может быть рассмотрено только Конгрессом, а не USCIS».
ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Мнения, выраженные в этой статье, являются исключительно точкой зрения автора и не обязательно отражают точку зрения издателя, его сотрудников. или его филиалы. Информация, представленная на этом веб-сайте, предназначена для общего ознакомления; это не юридический или финансовый совет. Конкретную юридическую или финансовую консультацию может дать только лицензированный специалист, обладающий полным знанием всех фактов и обстоятельств вашей конкретной ситуации. Прежде чем участвовать в программе EB-5, вам следует проконсультироваться с экспертами по юридическим, иммиграционным и финансовым вопросам. Размещение вопроса на этом веб-сайте не создает отношений между адвокатом и клиентом. Все вопросы, которые вы задаете, будут доступны общественности; не включайте в свой вопрос конфиденциальную информацию.