Иммиграционный судья США одобрил ранее отклоненное ходатайство Петиция I-829 По данным юридической фирмы Klasko Immigration Law Partners, которая подала иск, это первый случай успешного продления визы в иммиграционном суде с участием инвестора по программе EB-5.
Недавнее решение суда ставит вопрос о возобновлении петиций I-829 в центр процесса подачи заявлений на визу EB-5 на фоне значительного увеличения числа отказов со стороны Службы гражданства и иммиграции США (USCIS).
Ожидается, что недавнее одобрение создаст прецедент для будущих продлений формы I-829 для инвесторов EB-5, которые столкнулись с отклонением петиций.
«Человеческая природа в любой сфере такова, что люди, впервые столкнувшиеся с проблемой, обращаются к тому, кто уже с ней сталкивался, чтобы узнать, как они с ней справились. Надеюсь, так будет и здесь», — сказал адвокат по визам EB-5. Рональд Класко из иммиграционного права Класко.
Он добавил: «Похоже, в 2025 году отказов по петиции I-829 было гораздо больше, чем когда-либо прежде. Негативная тенденция — выдача отказов по петиции I-829 на основании повторного решения о том же источнике и пути финансирования, которое было одобрено много лет назад при рассмотрении петиции I-526. Я ожидаю, что это повторное решение в конечном итоге будет оспорено в федеральном суде».
Подача петиции I-829 — это последний этап процесс подачи заявления EB-5Инвесторам крайне важно снять ограничения и получить вид на жительство в США.
С марта этого года, согласно обновленной политике ведомства США, все отказы по форме I-829 приводят к выдаче повесток о явке в иммиграционный суд (NTA), которые инициируют процедуру задержания и высылки в иммиграционном суде.
Что привело к подаче иска против отказа в выдаче I-829 в иммиграционный суд?
Ранее в этом году инвестор EB-5, клиент Klasko Law, столкнулся с подобным отказом, что привело к получению NTA и задержанию. Она была одной из 24 инвесторов того же проекта, чьи петиции I-829 были отклонены. Она покинула США до того, как правительство выдало ей NTA, что привело к её задержанию при возвращении в страну.
Специализированная группа юристов юридической фирмы подала иск, который привел к положительному решению. Иммиграционный судья заявил, что её задержание было неправомерным, поскольку она не была «прибывшей иностранкой». В постановлении также говорится, что правительство США не выполнило необходимые критерии для её подачи заявления на повторный въезд на границе.
Основная проблема этих отказов заключается в том, как NTA и последующее задержание влияют на инвесторов EB-5.
«Для инвестора NTA превращает административную проблему в судебную баталию», — говорит он. Дебби Клис, юрист по ценным бумагам из юридической фирмы Rimon Law. «Хотя инвестор сохраняет право на возобновление петиции I-829 в иммиграционном суде, где иммиграционный судья может принять независимое решение и рассмотреть новые доказательства, этот процесс длительный, дорогостоящий и чреват неопределенностью».
Инвесторы также сталкиваются с практическими трудностями при международных поездках, включая потенциальные проблемы в портах въезда и риск задержания.
адвокат EB-5 Тони Вонг из Wong & Associates предупреждают, что сегодня задержание является обычной практикой.
«После выдачи NTA инвесторы по программе EB-5 или их иждивенцы, находящиеся за рубежом, вероятно, будут задержаны на границе по возвращении в Штаты. Таможенно-пограничная служба США может не допустить инвесторов или их семьи в США или потребовать от них отказаться от вида на жительство, если выдано NTA», — добавляет он.
Почему заявителям отказывают на последнем этапе процесса EB-5?
С марта USCIS пересмотрела процесс рассмотрения, что привело к увеличению числа отказов по финальным заявкам EB-5. Это включает в себя более строгую проверку ранее урегулированных аспектов дел, таких как источник финансирования.
«Повторная проверка источника средств вносит элемент непредсказуемости в ранее одобренные дела, в то время как обязательная политика NTA гарантирует, что отказ немедленно ставит под угрозу статус резидента США инвестора и его семьи», — сказал Клис.
По словам Класко, этому росту способствуют три фактора: источник и путь финансирования, которые ранее никогда не проверялись на этапе I-829; большее количество отказов, связанных с проектами, и поддержание инвестиционных заявок; и политика президента Трампа по выдаче NTA на все отказы по I-829.
адвокат EB-5 Боби Ан подтверждает, что наблюдается рост числа посещений объектов ICE/USCIS в JCE перед одобрением форм I-829
«В большинстве случаев наши формы I-829 одобряются после посещения объекта, даже если бизнес убыточен и т. д.», — говорит Ан. «При условии предоставления убедительных доказательств того, что инвестор выполнил бизнес-план и инвестиционный план, но внешние обстоятельства (например, экономический спад, COVID-19 и т. д.) привели к потере дохода и т. д.».
До сих пор агентство имело больше полномочий при передаче дел в Службу иммиграционного и таможенного контроля (ICE), которая затем решала, начинать ли процедуру высылки.
Однако новая реальность создает серьезные иммиграционные проблемы для инвесторов EB-5, превращая процедурный этап в решающее последнее препятствие.
«Уведомление об отказе прекращает действие условного статуса постоянного резидента инвестора, хотя окончательно этот статус прекращается только на основании постановления иммиграционного судьи», — говорит Клис.
Как это одобрение может повлиять на потенциальное продление I-829?
В постановлении по иску подчеркивается, что теперь инвесторы могут обратиться в иммиграционный суд за защитой своих отклоненных заявлений I-829.
Однако до 2025 года продление формы I-829 перед иммиграционным судьей было редкостью.
«Большинство судей никогда не рассматривали дело по I-829», — говорит адвокат Класко.
Ожидается, что это решение откроет путь для аналогичных продлений формы I-829 для инвесторов EB-5, столкнувшихся с отказами.
Судебный адвокат Роберт В. Корниш из юридической фирмы Роберта В. Корниша-младшего, PC, отмечает потенциальные последствия иска в пользу правового ландшафта EB-5.
«Фирма Klasko заслуживает похвалы за то, что она призвала судей иммиграционных судов США исправить явно бессмысленные решения USCIS», — говорит он.
Однако Класко предупреждает, что пройдет время, прежде чем иммиграционные судьи начнут использовать эту ссылку в будущих решениях.
«Обычно для рассмотрения дела иностранного гражданина по существу требуются годы. Единственная причина, по которой это дело рассматривалось быстрее, — это то, что иностранный гражданин был задержан. Я ожидаю, что с середины до конца 2026 года будет проведено значительное количество слушаний по существу».
В то же время Вонг предупреждает, что заявители по EB-5 и члены их семей должны оставаться в США или быть готовыми вернуться после подачи ответа на запрос I-829 о дополнительных доказательствах или отказах, поскольку отказ может быть получен в любой момент.
«Инвесторы также должны своевременно подать ходатайство об отказе от выдачи NTA. Сотрудники USCIS имеют право по своему усмотрению выдать NTA и подать его в иммиграционный суд без предупреждения. Если NTA будет выдан, инвесторы должны явиться», — заключает он.
ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Мнения, выраженные в этой статье, являются исключительно точкой зрения автора и не обязательно отражают точку зрения издателя, его сотрудников. или его филиалы. Информация, представленная на этом веб-сайте, предназначена для общего ознакомления; это не юридический или финансовый совет. Конкретную юридическую или финансовую консультацию может дать только лицензированный специалист, обладающий полным знанием всех фактов и обстоятельств вашей конкретной ситуации. Прежде чем участвовать в программе EB-5, вам следует проконсультироваться с экспертами по юридическим, иммиграционным и финансовым вопросам. Размещение вопроса на этом веб-сайте не создает отношений между адвокатом и клиентом. Все вопросы, которые вы задаете, будут доступны общественности; не включайте в свой вопрос конфиденциальную информацию.
