Приближается 4 июля, Адвокаты EB-5 размышляют о значительном влиянии программы инвесторских виз EB-5 на экономику США и о текущих проблемах, с которыми она сталкивается в преддверии потенциального обновления в 2027 году.
Юристы считают, что поскольку создание в конце 1990-х годов Чтобы стимулировать экономическое развитие США, программа не только выполнила свою первоначальную цель, но и превзошла ожидания, создав значительное количество рабочих мест, тем самым способствуя процветанию страны.
Значение визы инвестора EB-5
Благодаря своему уникальному инвестиционному характеру программа инвесторской визы EB-5 превратилась в нечто большее, чем просто иммиграционную программу. Оно стало жизненно важным инструментом экономического развития, фактором, который Конгресс и правительственные органы будут учитывать, пока отрасль готовится к своему экономическому развитию. потенциальное обновление в 2027 году.
«Именно это сработало», — говорит Боби Ан, управляющий член ООО «Ahn Law Group». «Программа EB-5 становится все более важным инструментом социально-экономического стимулирования, который обеспечивает капиталовложения в американский бизнес и создает рабочие места для американских рабочих.
Джоанна Кими, иммиграционный адвокат EB-5 в Keamy Tavares & Associates, APLC, добавляет: «К счастью, Закон о реформах и честности [RIA] принятый в марте 2022 года, восстановил иммиграционную программу инвесторов регионального центра EB-5, что позволило иностранным инвесторам иммигрировать в Америку».
Чарльз Фостер, председатель хьюстонской компании Foster LLP и руководитель группы практики EB-5, подчеркивает особые инвестиционные требования программы. «В лучшем случае это позволяет значительно проекты, которые предстоит разработать а также отдельные лица и компании, которые будут трудоустроены, чего в противном случае не произошло бы. Это также помогает сохранить важные исторические объекты за счет развития».
Следует также заметить, Мэтью Колодзей, иммиграционный адвокат и партнер Jia Law Group (JLG), подчеркивает ее способность стимулировать экономический рост при правильной реализации. «Он может привлечь ярких, опытных, состоятельных предпринимателей, которые хотят инвестировать и развивать новые предприятия и проекты в США, а также может стимулировать такой тип роста/инфраструктуры. развитие в тех областях, которые в этом больше всего нуждаются (сельская местность, высокий уровень безработицы и т. д.)».
Кэролайн Ли, директор и основатель компании Carolyn Lee PLLC, добавляет: «У всех нас, участвующих в экосистеме EB-5, есть немного волшебной пыли, которой мы управляем. Мы сочетаем создание рабочих мест в США и экономическое развитие с возможностью для инвесторов уникальным образом вписаться в нашу яркую и экспансивную культуру. Для меня большая честь быть частью этого».
Каков вклад программы инвесторской визы EB-5 в экономику США?
Некоторые исследования показывают, что программа инвесторской визы EB-5 приносит значительную пользу экономике США, привлекая иностранные инвестиции и создавая рабочие места, особенно в малообеспеченных сельских районах.
Торговая организация EB-5 Invest in the USA (IIUSA) заявляет, что с момента своего создания она привлекла капиталовложения в размере 52 миллиардов долларов, «и все это бесплатно для налогоплательщиков».
Однако IIUSA отмечает значительное снижение активности программы в период с 2016 по 2022 год, исходя из количества петиций по форме I-526, полученных Службой гражданства и иммиграции США (USCIS). Это снижение привело к уменьшению Капитал EB-5 инвестиции в США, возможно, из-за нестабильности программы, более длительного времени обработки и проблем с наличием виз. В настоящее время организация заказывает новое исследование для анализа экономического воздействия этих факторов на экономику США.
В целом, адвокаты EB-5 согласны с тем, что этот вклад был значительным, помимо этого огромного притока капитала в экономику США.
«С изменениями, внесенными [RIA] в 2022 году, которые ввели зарезервированные визы для инвесторов, предпочитающих сельскую местность, Целевые области занятости (TEA)и инфраструктурные проекты по сравнению с другими проектами EB-5, и одновременная подача для корректировки статуса спрос на визы EB-5 увеличился», — Ан Саид. «Все больше иностранных инвесторов EB-5 предпочитают инвестировать в сельские районы и районы ЧАИ после замедления темпов пандемии COVID и восстановления нормальной жизни в 2023 и 2024 годах».
Кими указывает на несколько побочных преимуществ этих прямых инвестиций в районы с низким уровнем безработицы. «Это приводит к значительному местному экономическому развитию в определенных районах: от домов престарелых и проектов недвижимости до транспорта, школ и общественных учреждений, которые улучшают качество услуг. Новые предприятия увеличивают расходы и приносят пользу семейным магазинам. Иностранные инвестиции позволяют США сохранять свое конкурентное преимущество в качестве мировой державы и не впадать в стагнацию. В экономическом подъеме переплетаются разнообразные точки зрения, навыки и культуры. Инвесторы участвуют в жизни местных сообществ и обмениваются инновационными идеями, обогащая многих американцев новыми деловыми партнерами и друзьями на всю жизнь».
Партнер ТОО «КЛД» Фуонг Ле подтверждает, что многие сообщества и города по всей территории США были преобразованы благодаря программе EB-5. «На протяжении многих лет мы работали над различными сделками: от кампусов чартерных школ на юго-западе до многоквартирного жилья в районе залива, проекта инфраструктуры бесплатного общественного Wi-Fi в Нью-Йорке и всего, что между ними. Мы видим, что EB-5 продолжает обладать преобразующей силой, поскольку мы видим больше проектов в сельской местности, чем когда-либо прежде. Будем надеяться, что к моменту повторного разрешения мы сможем указать на широкий спектр инфраструктурных, городских и сельских проектов, чтобы показать, что универсальность программы не имеет себе равных».
Фостер иллюстрирует особый вклад, который программа внесла в восстановление исторических зданий в Хьюстоне, штат Техас, где он живет. «Интересно, что два самых интересных проекта в сфере недвижимости в новейшей истории в той или иной степени стали возможными благодаря частичному финансированию по программе EB-5 […] Красиво спроектированный высотный отель и кондоминиумы с отмеченными наградами ресторанами. и лучшие виды на наш впечатляющий горизонт центра города, а также […] проект, включающий полное выпотрошение и реконструкцию корпуса бывшего регионального почтового штаба США, который был крупнейшим незастроенным объектом в центре города. Программа EB-5 также профинансировала и помогла спасти историческое здание Texaco 1914 года, которое долгое время было заброшено».
Иммиграционный адвокат Тахмина Уотсон также отмечает вклад программы в омоложение территорий в сотрудничестве с местными застройщиками и лидерами бизнеса. «Например, в Сиэтле, штат Вашингтон, несколько отелей создали оживленные деловые районы благодаря инвестициям EB-5».
Колодзей подчеркивает, что виза EB-5 предлагает более эффективную альтернативу для предпринимателей, сталкивающихся с задержки в других процессах подачи заявок. «Иммиграционные процессы недоступны для предпринимателей, или существуют задержки в 10-20 лет или более в дополнение к длительному времени обработки DOL [Министерству труда] или строгим ограничениям на допустимую занятость, которые просто не работают для этой группы людей. ».
Watson подчеркивает особый вклад Прямые инвестиции EB-5 помочь борющимся сообществам. «Прямые инвестиции в бизнес в США заслуживают особого восхищения. Эти инвестиции не только создают рабочие места и улучшают экономику тех регионов, куда инвестируются средства, но также часто поддерживают любимые сообществами горячие точки, которые в противном случае могли бы не выжить».
Она добавляет: «Прямые инвестиции могут предоставить местному бизнесу финансирование, которое в противном случае они не могли бы получить от банков. Эти предприятия являются основой американских городов и районов, помогая создавать и поддерживать чувство общности. Благодаря таким инвестициям Америка обретает новых, трудолюбивых и дальновидных бизнес-лидеров, которые поддерживают американскую мечту».
Адвокаты видят текущие и будущие проблемы на пути продолжения программы
Тэмми Фокс-Исикофф, соучредитель Rifkin & Fox-Isicoff, Пенсильвания, говорит, что программа EB-5 продолжит привлекать иностранный капитал, несмотря на недавнее повышение пошлин, в результате которого стоимость подачи заявки утроилась, главным образом из-за высоких процентных ставок.
«При высоких процентных ставках деньги EB-5 являются дешевыми и желанными деньгами. РИА отделило мужчин от мальчиков. Много Региональные центры EB-5 прекратит свое существование или перестанет действовать из-за обременительного административного и финансового бремени. Это оставляет позади более успешные региональные центры, готовые преодолеть новое административное бремя, созданное RIA, поскольку деньги EB-5 предоставляют им дешевый капитал для участия в проектах. Деньги EB-5 часто делают проекты, которые не были бы реализованы из-за их высокой стоимости».
По словам Кими, эта возможность высоких процентных ставок особенно привлекательна для иностранных инвесторов в отстающие страны и предприниматели уже получили еще одну визу в США благодаря одновременной подаче документов, разрешенной RIA. «В настоящее время иностранные граждане, особенно те, кому приходится долго ждать визы из таких стран, как Китай и Индия, имеют огромные возможности. Для тех иностранных граждан, которые в настоящее время находятся в США и имеют действительный неиммиграционный статус, такой как статус студента (F-1) или H-1B (квалифицированная рабочая сила) или другой неиммигрантский статус, которые хотят получить план на получение грин-карты, [есть] беспрецедентная возможность подать I-526 в программе EB-5 и одновременно подать заявку на корректировку статуса с рабочим и проездным документом, поскольку категории «сельская местность», «высокая безработица» и «инфраструктура» актуальны. Лучшая идея для жителей США — подать форму I-526 и получить место в очереди с разрешением на поездку и работу с потенциально долгим ожиданием грин-карты, но, по крайней мере, место в очереди безопасно, и заявитель может работать и путешествовать."
Однако Кими подчеркивает, что для этого срока есть крайний срок. «Это не будет длиться вечно, поэтому иностранные инвесторы, желающие получить грин-карту по программе EB-5, должны воспользоваться этой возможностью, пока она существует».
Поскольку в связи с этим более выгодным сценарием ожидается больше заявок, многие адвокаты EB-5 также подчеркивают нерешенные проблемы, которые необходимо решить, чтобы программа могла принять такое большее количество заявок.
«Как и в случае со всеми инвестициями, иностранные граждане должны быть осторожны и осознавать мошенничество и бесхозяйственность фондов EB-5. Им следует применять строгие методы комплексной проверки и осознавать тревожные сигналы, на которые следует обратить внимание в проектах и региональных центрах», — добавляет Кими.
Джейсон Фельдман, иммиграционный адвокат и партнер Feldman Feldman & Associates, непреклонен в том, что, если USCIS сохранит нынешний медленный темп время обработки, программа может потерять свою привлекательность. «Длительное время обработки было основным сдерживающим фактором для многих потенциальных участников программы. Состоятельные бизнесмены, как правило, не хотят делать крупные инвестиции в бизнес, а затем годами ждать, чтобы иметь возможность приехать в США, чтобы контролировать и управлять этим бизнесом».
Согласно сообщениям, нынешнее произвольное применение стандартов вынесения судебных решений со стороны USCIS, как сообщается, способствует замедлению времени обработки документов. Ин (Элисса) Лу, адвокат EB-5 и управляющий адвокат иммиграционной юридической фирмы Law Office of Lu & Associates.
«Эти изменения создают неопределенность и непредсказуемость исхода дел по программе EB-5, усложняя инвесторам задачу уверенного прохождения процесса. Кроме того, серьезной проблемой является очень длительное время обработки», — добавляет она. «Этот длительный период неопределенности влияет на финансовое планирование инвесторов и разрушает их личную жизнь, приводя к значительному эмоциональному и психологическому стрессу. Непоследовательность в стандартах вынесения судебных решений и длительное время обработки подрывают привлекательность и надежность программы EB-5, потенциально отпугивая будущих инвесторов и нанося ущерб экономике США».
Между тем, Колодзей суммирует ключевые проблемы в две основные категории: отсутствие ясности в реализации RIA и отсутствие более четких процедур для инвесторов до RIA EB-5. «Если мы хотим оставаться конкурентоспособными, привлекая состоятельных людей для обеспечения новых разработок и оживления бизнеса и проектов здесь, в США, особенно в тех областях, в которые никто больше не инвестирует, поскольку EB-5 стимулирует их это делать, мы необходимо сделать этот процесс более эффективным».
Наконец, адвокат по ценным бумагам Роберт Корниш-младший. отмечает, что будущий успех программы также зависит от лучшего образования инвесторов и качественных проектов. «Чтобы EB-5 имела долгосрочное влияние путем создания высокооплачиваемых рабочих мест, будь то «синие воротнички» или «белые воротнички», инвесторы должны быть более осведомлены о своих возможностях. Вопрос в том, хватит ли у участников отрасли терпения на это и готовы ли проекты со значительным финансовым потенциалом. На мой взгляд, дикой картой является инфраструктура. Если отрасль сможет понять, как структурировать инфраструктурные сделки, финансирование EB-5 вполне может стать спасителем сообществ, которые не хотят быть раздавленными ростом процентных ставок на рынках муниципальных облигаций».
Что касается будущего обновления программы, Ле заключает: «Как никогда важно поддерживать стандарты честности и профессионализма в нашей отрасли EB-5. К счастью, за последние несколько лет наша отрасль развивалась гораздо быстрее, и многие из нас относятся к ней так же серьезно, как и к любой другой финансовой/инвестиционной программе, с необходимой защитой инвесторов и надзором. Давайте оставим это в том же духе, пока мы приближаемся к повторной авторизации».
ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Мнения, выраженные в этой статье, являются исключительно точкой зрения автора и не обязательно отражают точку зрения издателя, его сотрудников. или его филиалы. Информация, представленная на этом веб-сайте, предназначена для общего ознакомления; это не юридический или финансовый совет. Конкретную юридическую или финансовую консультацию может дать только лицензированный специалист, обладающий полным знанием всех фактов и обстоятельств вашей конкретной ситуации. Прежде чем участвовать в программе EB-5, вам следует проконсультироваться с экспертами по юридическим, иммиграционным и финансовым вопросам. Размещение вопроса на этом веб-сайте не создает отношений между адвокатом и клиентом. Все вопросы, которые вы задаете, будут доступны общественности; не включайте в свой вопрос конфиденциальную информацию.
