Роль адвоката по визе EB-5 в отношении проектов прямых инвестиций
Иммиграционная виза-инвестор пятого предпочтения на основе трудоустройства, или EB-5, как его обычно называют, обычно кодифицируется в § 203(b)(5) Закон об иммиграции и гражданстве («INA») в соответствии с Разделом 8 Кодекса законов США (т.е. 8 USC § 1153(b)(5)). Соответствующие правила можно найти в главе 8 Свода федеральных правил в разделах 204.6 и 216.6. Учитывая сложность этой области и растущий интерес к EB-5, наша роль как Адвокаты EB-5 заключается в том, чтобы сопровождать наших клиентов в этом процессе.
Роль адвокат EB-5 Поскольку это касается самих инвесторов-иммигрантов, это имеет жизненно важное значение. Форма I-526., Петиция иммигранта от иностранного предпринимателя и сопроводительные документы многогранны, поскольку петиция отражает несколько аспектов. Эта петиция представляет собой инвестицию в сочетании с намерением стать частью бизнеса на управленческой должности, что создаст как минимум 10 должностей с полной занятостью, и все это при поиске иммиграционных льгот. Что касается создания и управления новым коммерческим предприятием, крайне важно, чтобы этот бизнес продолжал операции, описанные в бизнес-плане, на протяжении всего процесса, чтобы гарантировать, что ни инвестор-иммигрант, ни бизнес не столкнутся с какими-либо проблемами.
Важно помнить о ряде судебных «контрольных точек» в рамках Процесс EB-5 для инвестора-иммигранта. Контрольно-пропускные пункты в хронологическом порядке следующие:
-
При подаче формы I-526 Служба гражданства и иммиграции США («USCIS») сначала видит бизнес-план нового коммерческого предприятия, содержащий описание предполагаемой деловой деятельности. Другие доказательства могут быть скудными и включать, возможно, не более чем факт создания субъекта предпринимательской деятельности. Последующие контрольные точки предназначены для обеспечения того, чтобы мероприятия бизнес-плана выполнялись таким образом, чтобы на каждого инвестора было создано не менее 10 рабочих мест с полной занятостью в соответствии с INA § 203(b)(5)(A)(ii) и 8 CFR § 204.6. (дж).
-
Если USCIS выдаст запрос на предоставление доказательств (RFE) в отношении коммерческой деятельности, крайне важно, чтобы доказательства подтверждали, что бизнес-план в настоящее время реализуется. Например, USCIS регулярно запрашивает предоставление бизнес-лицензий, разрешений, банковских выписок, счетов-фактур и счетов.
-
Если инвестор-иммигрант проходит консульскую обработку, ему или ей следует ожидать, что сотрудник консульства его допросит о новом коммерческом предприятии, особенно в том, что касается того, что будет входить в компетенцию его или ее руководящей должности. Например, часто спрашивают, чем занимается бизнес.
-
В конце 2-летний срок условного проживания, Форма I-829, Ходатайство предпринимателя об отмене условий, возможно, является самой важной контрольной точкой в процессе EB-5. На этом этапе создание рабочих мест подтверждается как завершенное или представляются доказательства того, что как минимум 10 рабочих мест будут созданы «в течение разумного периода времени» в соответствии с § 8(a)(216.6)(iv) 4 CFR.
-
Последним контрольным моментом может стать выдача RFE на основании формы I-829. Например, USCIS может запросить информацию, касающуюся сотрудников, которые в настоящее время работают, или может запросить доказательства того, что все сотрудники были наняты, если они не были наняты на момент подачи формы I-829.
На каждом из вышеупомянутых контрольных пунктов судья пытается выяснить, соблюдается ли план, изложенный в бизнес-плане. Однако существует множество проблем, которые могут возникнуть из-за несоблюдения бизнес-плана. Эти проблемы могут возникнуть, поскольку после каждого контрольно-пропускного пункта новое коммерческое предприятие может не выполнить предписанный план.
Более того, важно, чтобы были соблюдены все корпоративные нормативные требования на всех уровнях (т.е. федеральном, государственном, окружном и даже муниципальном). Существуют потенциальные ловушки, которые могут возникнуть, когда игнорируются определенные требования, что может быть особенно актуально при наличии дочерних предприятий, особенно если они имеют тот же адрес, что и новое коммерческое предприятие, и/или дублируют сотрудников.
Исправление любых проблем путем попытки изменить бизнес-план может быть недопустимым, поскольку слишком большое отклонение от первоначально представленного бизнес-плана может рассматриваться как существенное изменение в соответствии с Материя Изумми и Дело Катигбака. Кроме того, как указано в этих случаях, инвестор не может вносить существенные изменения в уже поданное ходатайство в целях его исправления.
Таким образом, очень важно, чтобы инвестор-иммигрант хорошо понимал свои обязанности в рамках управления новым коммерческим предприятием и подписываемые документы, например, Соглашение о товариществе с ограниченной ответственностью, если новое коммерческое предприятие является товариществом с ограниченной ответственностью. Мало того, что документы должны быть на языке, который он или она понимает, но любые культурные барьеры для понимания должны быть приняты во внимание при объяснении управленческих обязанностей инвестора в новом коммерческом предприятии. Обеспечение адекватного понимания помогает обеспечить принятие правильных шагов и помогает уменьшить или устранить потенциальную подверженность бизнеса и даже инвестора ответственности и возможным уголовным санкциям.
В рамках своей роли адвокаты всегда должны спрашивать себя, каковы наши обязательства перед нашими клиентами в отношении вышеупомянутых вопросов после того, как объем гонорара будет завершен. Инвестор-иммигрант может видеть адвоката EB-5, нанятого исключительно для подачи формы I-526, ответственным за все этапы вплоть до получение физической грин-карты. Этот потенциальный источник путаницы в отношении роли адвоката EB-5 может и должен быть разъяснен соответствующим образом составленным соглашением о гонораре.
Подводя итог, можно сказать, что одна из наиболее важных ролей адвоката EB-5 при подаче петиций инвесторов-иммигрантов заключается в том, чтобы инвестор полностью осознавал свои управленческие обязанности в новом коммерческом предприятии. Таким образом, новое коммерческое предприятие с участием инвестора должно пройти проверку на каждом судебном контрольном пункте.