(Проверено в июле 2025 г.)
Почему создание рабочих мест имеет решающее значение для успеха визы EB-5
Программа США для инвесторов-иммигрантов EB‑5, управляемая USCIS, позволяет иностранным инвесторам получить грин-карты США, инвестируя $800,000 1.05 (в TEA) или $10 млн в новое коммерческое предприятие, которое должно создать или сохранить не менее XNUMX рабочих мест с полной занятостью для квалифицированных работников из США. Создание рабочих мест — прямое, косвенное или индуцированное — должно произойти до подачи заявления Форма I-526 или быть спроецированным в сертифицированном бизнес-плане с условиями, снятыми после двухлетнего условного проживания по форме I-829. Инвесторы могут выбирать между прямыми инвестициями или участием через региональные центры, одобренные USCIS, которые позволяют косвенный подсчет рабочих мест. Региональные центры поддерживают экономический рост в обозначенных областях и должны быть официально обозначены USCIS.
Для получения инвесторской визы в США иностранный предприниматель или инвестор должен встретиться особые требования, например, инвестирование 800,000 1.05 долларов США или XNUMX миллиона долларов США (в зависимости от местоположения) в бизнес в США.
Кроме того, инвестиции по программе EB-5 должны сохранить или создать как минимум 10 должностей с полной занятостью для работников в США, соответствующих критериям. Такое создание или сохранение рабочих мест должно произойти до того, как инвестор подаст заявку. I-526или должно быть доказано с помощью бизнес-плана, что рабочие места будут созданы в течение двухлетнего периода условного постоянного проживания инвестора. рабочие места должны быть сохранены в течение двухлетнего периода условного постоянного проживания до подачи заявления I-829 удалить условия.
Рабочие места, созданные в проектах EB-5, определяются как прямой непрямой or индуцированный. В некоторых случаях заявителю на визу EB-5, возможно, придется доказать, что капитал EB-5 привел к созданию прямых рабочих мест для сотрудников, работающих непосредственно в бизнесе, в который были сделаны инвестиции.
Как Закон о реформах и добросовестности 2022 года повлиял на создание рабочих мест для EB-5?
Закон о реформе и добросовестности EB-5 от 2022 г. ужесточил правила создания рабочих мест и улучшил надзор за программой. Он ограничил косвенный подсчет рабочих мест на уровне 90% (и 75% для краткосрочных строительных рабочих мест), подталкивая проекты больше фокусироваться на прямой занятости. Закон также отдал приоритет инвестициям в сельские районы и районы с высоким уровнем безработицы, зарезервировав отсрочки виз и предложив более быструю обработку. Он ввел более строгие меры соответствия, такие как аудиты, посещения объектов и Фонд честности для предотвращения мошенничества. Кроме того, он разъяснил правила перераспределения, чтобы гарантировать непрерывное создание рабочих мест, если проектные средства будут возвращены досрочно. В целом, Закон усилил подотчетность и был направлен на то, чтобы гарантировать, что инвестиции EB-5 создают реальные, проверяемые рабочие места в США.
Требования к созданию рабочих мест для проектов региональных центров и прямых инвестиций
Региональные центры EB-5 были созданы в рамках Пилотной программы для инвесторов-иммигрантов в 1992 году. Региональный центр — это экономическая единица, которой USCIS разрешила учитывать как направлять и косвенный рабочих мест в соответствии с требованиями по созданию рабочих мест в рамках программы EB-5.
Региональный центр может быть частной или государственной организацией, которая повышает производительность региона, способствует экономическому росту, увеличивает внутренние капиталовложения и увеличивает создание рабочих мест. Региональные центры должны быть назначены USCIS. У USCIS есть конкретные критерии для назначения регионального центра, такие как демонстрация с помощью экономических моделей того, как столица EB-5 создаст рабочие места, а также предложение о том, как региональный центр окажет положительное влияние на регион или экономику США.
Одним из преимуществ инвестирования через региональный центр EB-5 является возможность учитывать непрямые и индуцированные рабочие места, а также прямые рабочие места в рамках требований по созданию рабочих мест для инвестиций EB-5.
С другой стороны, инвестиции по программе EB-5 в коммерческие организации, отличные от региональных центров, должны создать 10 рабочих мест с полной занятостью внутри предприятия, получившего инвестиции.
Прямые вакансии
Прямая работа — это идентифицируемая и актуальная должность для квалифицированных рабочих и служащих в США. Эти рабочие места формируются в бизнесе, в который иностранный предприниматель вложил средства. Капитал EB-5 согласно требованиям программы. Каждая должность должна быть полной занятостью; это означает, что эта должность обеспечивает как минимум 35 рабочих часов в неделю сотруднику предприятия, в которое были сделаны инвестиции. Альтернативой постоянной должности является возможность разделения работы. В рамках соглашения о разделении работы сотрудники, соответствующие требованиям, могут разделить часы одной полной занятости между собой. В этом случае то же количество часов, которое обычно отрабатывает сотрудник, работающий полный рабочий день, должно быть разделено между лицами в соглашении о разделении работы. Должности с частичной занятостью, даже если вместе они равны тому же количеству часов, что и работа с полной занятостью, не могут быть объединены для удовлетворения этих требований.
Косвенные вакансии
Косвенные рабочие места реализуются на предприятиях и коммерческих предприятиях, которые связаны или аффилированы с Региональный центр EB-5. По-прежнему показано, что эти рабочие места были созданы за счет капитала, вложенного инвестором-иммигрантом. USCIS разрешит подсчитывать косвенные рабочие места только в случае инвестиций по программе EB-5 через назначенные USCIS региональные центры. Косвенные рабочие места обычно создаются внутри предприятий, которые поставляют услуги или товары проект ЕВ-5 обсуждаемый.
Индуцированные рабочие места
Индуцированные рабочие места – это те, которые создаются в населенном пункте, в котором расположен областной центр. Увеличение расходов работников, участвующих в проектах EB-5 в сообществе, объясняется созданием индуцированных рабочих мест.
Квалифицированный сотрудник
USCIS определяет квалифицированного сотрудника как человека, имеющего разрешение на работу в Соединенных Штатах. Квалифицированный сотрудник может быть гражданином США или постоянным жителем. Квалифицированные сотрудники могут включать лиц, депортация которых приостановлена и которые в настоящее время проживают в Соединенных Штатах, условных резидентов, беженцев и лиц, получивших убежище. К лицам, которые не относятся к категории сотрудников для целей подсчета рабочих мест, созданных благодаря инвестициям EB-5, относятся: лица, не имеющие разрешения на работу в Соединенных Штатах, иностранный предприниматель, подающий заявку на визу EB-5, семья иностранного инвестора. (включая супруга и детей) и иностранные граждане, проживающие в США с статус неиммигранта (включая H-1B).
Проблемный бизнес
USCIS отмечает, что заявители EB-5 могут учитываться только консервированный рабочие места в проблемном бизнесе.
Проблемный бизнес определяется как предприятие, которое понесло чистый убыток и существует в течение как минимум двух лет. Чистый убыток должен был произойти в течение периода времени от 12 до 24 месяцев до даты приоритета по ходатайству I-5 заявителя EB-526. Кроме того, убыток должен составлять как минимум 20 процентов стоимости предприятия до возникновения убытка.
Подробнее об этой теме смотрите Разумное объяснение Захари Родригеса.