Процесс получения визы EB-5

Общий обзор EB-5

Джозеф Барнетт и Бернард Вольфсдорф

Пятое предпочтение, основанное на занятости. (EB-5) виза Категория позволяет инвесторам, их супругам и детям до 21 года, не состоящим в браке, подать заявление на получение законного постоянного места жительства (грин-карту), если они сделают необходимые инвестиции в коммерческое предприятие в Соединенных Штатах, которое создает или сохраняет 10 постоянных рабочих мест с полной занятостью для квалифицированных специалистов. американские рабочие.

Программа EB-5 была создана Конгрессом США в 1990 году для стимулирования экономики США посредством капиталовложений иностранных инвесторов и создания рабочих мест. Его администрирует Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) Министерства внутренней безопасности США (DHS). У USCIS есть специальный офис, расположенный в Вашингтоне, округ Колумбия, под названием Офис программы для инвесторов-иммигрантов (IPO), который управляет программой EB-5. 

Думайте о EB-5 как о программе создания рабочих мест с иммиграционными льготами. Чтобы получить полную иммиграционную льготу ( постоянная грин-карта), необходимо создать рабочие места для квалифицированных работников США. Постоянная грин-карта не гарантируется через EB-5. 

Почему мне следует выбрать EB-5?

Иммиграционный закон США предусматривает категории неиммиграционных виз и категории иммиграционных виз. Цель предполагаемой поездки иностранного гражданина и другие факты будут определять, какой тип визы потребуется. Неиммиграционные визы предназначены для иностранных путешественников, временно приезжающих в Соединенные Штаты. Иммиграционные визы предназначены для путешественников, приезжающих в Соединенные Штаты без намерения вернуться на родину. Существует несколько категорий иммиграционных виз, в том числе семейные, для трудоустройства, специальные иммиграционные визы, которые распространяются на особые типы работников или особые обстоятельства, ежегодную программу разнообразных виз и другие. 

EB-5 — это иммиграционная виза, предоставляющая иностранному инвестору (а также его супругам и детям до 21 года, не состоящим в браке) право жить и работать в Соединенных Штатах на неопределенный срок, без какой-либо поддержки со стороны семьи или занятости. Существуют также возможности образования и трудоустройства для детей, которых иначе не было бы, включая возможность претендовать на более низкую плату за обучение в колледжах и университетах США. Нет необходимости жить рядом с местом вашего инвестирования по программе EB-5, поэтому иностранный гражданин может жить, приезжать или выходить на пенсию в любом районе Соединенных Штатов.    

Большинство виз предъявляют строгие требования, которые необходимо соблюдать, иначе законный статус в Соединенных Штатах может быть утерян. Хотя существует квота на визы EB-5, которые можно выдавать каждый год, лотереи (например, Н-1B. or визовая программа разнообразия) для выбора для подачи заявления EB-5. 

Кроме того, даже несмотря на то, что инвестиции EB-5 должны быть «подвержены риску» и не может быть гарантированного возврата капитала от коммерческого предприятия, инвестиции EB-5 могут привести к прибыли и дальнейшему доходу для инвестора. После получения условной грин-карты инвестор EB-5 также может начать и вести бизнес в Соединенных Штатах отдельно и отдельно от инвестиций EB-5. 

Однако EB-5 сама по себе не предоставляет гражданство США иностранному инвестору. Однако владелец грин-карты может подать заявление на получение гражданства путем натурализации, если имеет на это право.

Другие преимущества проживания в Соединенных Штатах по грин-карте по программе EB-5 включают в себя:

• Образование – доступ в лучшие университеты
• Здравоохранение – доступ к лучшим больницам
• Экономический – доступ к рынкам недвижимости и фондовым рынкам США, присутствие компаний из списка Fortune 500.
• Окружающая среда – доступ к чистому воздуху и чистой воде

Законодательство и регулирование EB-5

В 1990 году Конгресс установил квоту на получение виз EB-5 для иностранных предпринимателей, которые инвестируют определенную сумму капитала в новый бизнес в США и демонстрируют, что их инвестиции создадут десять или более рабочих мест для квалифицированных американских рабочих. Чтобы соответствовать требованиям, заявителю в то время нужно было инвестировать 1 миллион долларов в бизнес в США, но эта сумма уменьшалась до 800,000 XNUMX долларов, если инвестиционный проект находился в сельской местности или зоне с высоким уровнем безработицы (HUA).

 Программа Регионального центра EB-5 был создан разделом 610 публичного права 102-395 (6 октября 1992 г.) и продлен до 30 сентября 2020 г. По состоянию на май 2022 г. суммы инвестиций составляют 800,000 1,050,000 долларов США в TEA и 5 5 5 долларов США в других местах. Требования EB-5 к инвестору в рамках программы Регионального центра EB-XNUMX по существу такие же, как и в «прямой» программе инвестора EB-XNUMX, за исключением того, что программа Регионального центра EB-XNUMX предусматривает инвестиции, которые связаны с известной экономической единицей. как «региональный центр». Эти инвестиции допускают менее ограничительные требования к созданию рабочих мест, основанные на создании «косвенных» и «индуцированных» рабочих мест.

Первоначально считавшаяся «пилотной программой», программа Регионального центра EB-5 требует от Конгресса США продолжения авторизации, позволяющей инвесторам-иммигрантам подавать петиции по форме I-526 через Региональный центр или получать иммиграционную визу на основании утвержденного разрешения. Форму ходатайства I-526,. Конгресс США повторно санкционировал программу Регионального центра EB-5 более 15 раз с момента ее создания. Недавно это было сделано в рамках краткосрочной продолжающейся резолюции, которая обеспечивает финансирование федерального правительства США. Вполне вероятно, что Конгресс США продолжит повторно утверждать программу Регионального центра EB-5, основываясь на продолжающемся создании рабочих мест и экономических выгодах для Соединенных Штатов, и все это без каких-либо затрат для американских налогоплательщиков.

Общий график подачи заявления EB-5

Чтобы стать держателем грин-карты по программе EB-5, необходимо пройти четыре шага.

1. Подайте петицию по форме I-526 в USCIS.

За последнее десятилетие сроки вынесения решений по петициям по форме I-526 увеличились. Сейчас для заполнения большинства форм I-526 требуется не менее двух лет, хотя обработка варьируется в зависимости от типа проекта EB-5 («прямой» или «региональный центр») и того, насколько сложен «источник средств» для проекта. Инвестиции EB-5. 

1. После того, как форма I-526 будет одобрена и дата приоритета станет актуальной, либо подайте заявление на изменение статуса (форма I-485) в USCIS, если вы находитесь в США на законных основаниях, либо подайте заявление на иммиграционную визу (форма DS). -260) с Государственным департаментом (DOS).

Закон об иммиграции и гражданстве ограничивает количество виз, которые могут быть выданы гражданам любой одной страны. Для китайских и вьетнамских инвесторов EB-5 существует задержка по визам EB-5, что влияет на то, когда инвестор-иммигрант может подать заявку на получение условного статуса грин-карты. Эти задержки увеличивают время, в течение которого инвестиции по программе EB-5 должны поддерживаться, а также количество времени, необходимое для того, чтобы получить право подать заявление на получение гражданства путем натурализации.   

1. После одобрения формы I-485 или при въезде в Соединенные Штаты по иммиграционной визе инвестору EB-5 предоставляется двухлетний статус условного постоянного жителя.
2. Ходатайство по форме I-829 об отмене условий статуса грин-карты должно быть подано в конце двухлетнего условного периода. Если инвестор-иммигрант выполнил требования EB-5, то условия будут сняты, и иностранец станет постоянным держателем грин-карты.

За последнее десятилетие сроки вынесения решений по петициям по форме I-829 также увеличились. Для завершения большинства I-829 может потребоваться не менее двух лет. При своевременной подаче формы I-829 условный статус грин-карты инвестора-иммигранта продлевается до тех пор, пока USCIS не вынесет решение по ходатайству. 

СТАТИСТИКА EB-5

Несмотря на то, что ЕВ-5 был создан в начале 1990-х годов.Однако его популярность не наблюдалась до «Великой рецессии» 2008 года, когда банки и финансовые учреждения стали менее склонны инвестировать в проекты развития недвижимости. Американские разработчики и предприятия обратились к EB-5 как к источнику дешевого капитала.    

В 2008 финансовом году USCIS получила 1,258 петиций по форме I-526. За 2014-2017 финансовый год USCIS получила около 50,000 526 петиций по форме I-526. За последние десять лет уровень одобрения формы I-79 варьировался от 92% до XNUMX%.

Примечательно, что количество заявок по форме I-526 сократилось после того, как USCIS увеличила минимальную сумму инвестиций в ноябре 2019 года до 900,000 XNUMX долларов США.

Уровень одобрения петиций по форме I-829 высок. За последние пять лет уровень одобрения стабильно превышал 90%. 

В 2019 финансовом году DOS выдал 7,889 виз EB-5. Больше всего виз EB-5 получили граждане следующих стран:

• Материковый Китай
• Вьетнам
• Индия
• Южная Корея
• Тайвань
• Бразилия
• ЮАР
• Германия
• Мексика
• Япония
• Нигерия

Программа EB-5 стала жизненно важным инструментом экономического развития в Соединенных Штатах, обеспечивая финансирование американского бизнеса и создавая рабочие места для квалифицированных американских работников. В период с 2008 по 2015 год более 20 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций было переведено в Соединенные Штаты через EB-5, в результате чего было создано более 700,000 XNUMX прямых и косвенных рабочих мест в США без каких-либо затрат для американских налогоплательщиков. 

Прочтите о следующем этапе процесса EB-5: Требования EB-5