Мартин Лоулер
Сравнение E-2 и EB-5
Вот сравнение двух виз, доступных для инвесторов – E-2 и EB-5. Всестороннее изучение визовых правил в сочетании с бизнес-моделью может помочь инвестору выбрать вариант, лучший для него и его семьи, а также возможность перехода инвестора с E-2 на EB-5. Знание о визах E-2 также поможет тем, кто занимается инвестициями EB-5, понять альтернативы, которые есть у некоторых инвесторов.
Основы
E-2 — это временная виза, основанная на взаимном торговом договоре между Соединенными Штатами и страной гражданства человека. Нет договора – нет визы. Самый старый такой договор был заключен с Соединенным Королевством в 1812 году. Сегодня их 81.[1] Поскольку у нас нет договора с Индией или Китаем, граждане этих стран не имеют права на получение визы E-2.
Виза E-2 требует:
- Временное пребывание в США. Не доходит до грин-карты
- «Существенная» инвестиция в американскую компанию
- Американская компания должна принадлежать гражданам страны, подписавшей соглашение.
- Бизнес в США — это действующий бизнес, а не «маргинальное» предприятие.
- Создание рабочих мест
- Заявитель на визу является владельцем, руководителем, менеджером или обладает необходимыми навыками.
Зеленые карты EB-5 включают в себя:
- Условно, за которым следует статус постоянного жителя
- Инвестиции не менее $500,000 1 или $XNUMX млн.
- Создание 10 постоянных рабочих мест с полной занятостью.
- Доказательство законного происхождения средств
- Получение одной из 10,000 XNUMX годовых виз
Капитал
Виза E-2 требует «существенных» вложений капитала в коммерческое предприятие. Руководство Государственного департамента по иностранным делам («FAM»)[2] определяет «существенный» как сумму капитала, необходимого бизнесу.[3] Это подтверждается бизнес-планом и другой документацией. Но будьте осторожны; Консул, руководящий отделом виз E-2 в американском консульстве, возможно, имел предвзятое мнение по этому вопросу. Например, для одного и того же бизнеса консул в Германии может довольствоваться 100,000 250,000 долларов, а в Тайване, Пакистане или Корее сумма может составить 2 2 долларов. Предприятия сферы услуг, по данным ФАМ, зачастую не нуждаются в больших объемах капитала. Но визы E-4 не обязательно легче получить для консалтинговых или сервисных компаний, поскольку некоторые консулы скептически относятся к тому, что такой бизнес реален и будет успешным. FAM позволяет инвестору E-2 вносить активы для капитализации бизнеса в США, которыми могут быть денежные средства, интеллектуальная собственность или оборудование.[XNUMX] Инвестиции в интеллектуальную собственность («ИС»), такую как программное обеспечение, в сочетании с денежными средствами, хороший бизнес-план и аренду офиса могут быть достаточными для получения формы E-XNUMX у консула в Европе.
Однако оценка неденежных активов может оказаться сложной задачей и потребует подтверждения стоимости их разработки и экспертных заключений об их стоимости. Гудвил не считается достаточно материальным, чтобы считаться активом, способствующим развитию нового предприятия E-2, но его покупка может быть включена в стоимость покупки американского бизнеса, на котором будет основана виза E-2.
Инвестор регионального арендатора EB-5 («RC») должен внести капитал[5] в новое коммерческое предприятие («NCE»), созданное после 29 ноября 1990 года. NCE может разработать такой проект, как отель, акционерный капитал или одолжение капитала предприятию, создающему рабочие места. Такая структура не разрешена для визы E-2, которая требует инвестирования капитала непосредственно в предприятие в США, как в случае с «прямым» заявлением EB-5. Для получения грин-карты EB-5 сумма инвестиций составляет не менее 500,000 1 долларов США в целевой зоне занятости («TEA») (высокая безработица или сельская местность) и 800,000 миллион долларов США в других местах. Из-за инфляции ожидается, что сумма инвестиций вскоре увеличится до 1.2 6 долларов США в TEA и до XNUMX миллиона долларов США в других местах.[XNUMX]
Национальность инвестора
Правила E-2 требуют, чтобы контрольный пакет акций американского бизнеса принадлежал гражданам страны-участницы соглашения с заявителем на визу. Например, американская компания-разработчик программного обеспечения, контрольный пакет акций которой принадлежит Франции, привлекает венчурный капитал США («ВК»), в результате чего 60 процентов акций принадлежит США. Виза E-2 для работающего там гражданина Франции становится недействительной, поскольку предприятие больше не принадлежит французам. Таким образом, чтобы избежать такого события, необходимо заранее спланировать получение еще одной неиммиграционной визы (например, H-1B) или статуса постоянного жителя. Один из вариантов избежать потери предприятием E-2 своего договорного гражданства при принятии американского венчурного капитала — использовать конвертируемую банкноту, которая является долгом и не меняет владельца компании до тех пор, пока банкнота не конвертируется в капитал. Зеленая карта EB-5 доступна инвесторам всех национальностей. Иностранный инвестор может владеть небольшим процентом компании, принадлежащей США. Хотя уроженцам Китая выдаются визы EB-5, им придется ждать визы дольше из-за «регресса» квот. Это произошло потому, что китайских инвесторов EB-5 больше, чем доступных виз.[7]
Время обработки
Хотя времена меняются, визы E-2 обычно выдаются американскими консулами примерно через шесть недель. В настоящее время Стокгольм обрабатывается в течение 60 дней; Ванкувер примерно через две недели; и Лондон примерно через четыре недели. Для получения разрешения на получение статуса условного резидента требуется в среднем около 5 месяцев (около 20 месяцев для петиции I-14 и четыре-шесть месяцев для иммиграционной визы). В настоящее время ожидание инвесторов EB-526 из Китая составляет два-три года или более в зависимости от того, когда были поданы петиции. После того, как первая форма I-5 RC одобрена, часто также предоставляются недавно поданные I-526, что может значительно сократить время иммиграции, при условии, что регресс для китайского иммигранта не задерживает выдачу визы.
Создание работы
Американские консулы ожидают, что предприятия E-2 создадут в США рабочие места, соответствующие потребностям бизнеса.[8] Бизнес-план E-2 должен показывать некоторый рост числа сотрудников, но здесь нет ни обязательной суммы, ни временных ограничений. Предприятия E-2 могут также спонсировать менеджеров и основных квалифицированных сотрудников того же гражданства, что и владельцы компании, для получения E-2 и других неиммиграционных виз, не зависящих от национальности, таких как виза H-1B.
С другой стороны, инвесторы EB-5 должны создать 10 постоянных рабочих мест с полной занятостью, не считая инвесторов и владельцев временных виз.[9] Для «прямых» инвестиций EB-5 рабочие места должны быть созданы на предприятии, в которое инвестируется капитал (который выдает сотрудникам форму W-2). Инвесторам региональных центров EB-5 разрешается создавать прямые или косвенные рабочие места, что измеряется экономической моделью (например, RIMS II или IMPLAN), подкрепленной доказательством капитала, потраченного на твердые затраты на строительство проекта, и его стабилизированного дохода. Самое позднее, политика USCIS требует, чтобы рабочие места были созданы в течение одного года после подачи петиции об отмене статуса условного резидента (форма I-829). USCIS также требует наличия связи между созданными рабочими местами и инвестированным капиталом.[10]
Управление и менеджмент
Обладатели визы E-2 должны работать на предприятии, для которого выдана виза. Заявитель на визу может быть владельцем, руководителем, менеджером или лицом, обладающим необходимыми навыками в отношении процессов, технологий, продуктов и/или методов ведения бизнеса компании. Сотрудники, обладающие необходимыми знаниями E-2, не обязательно должны работать в зарубежных подразделениях компании, но опыт работы с продуктами и/или услугами компании помогает доказать значимость сотрудника. Хотя FAM утверждает, что такие сотрудники при подаче заявления на визу E-2 должны продемонстрировать, что их заменят американскими работниками, американские консулы не часто требуют этого. Однако компания, в которой работают преимущественно обладатели визы E-2, может столкнуться с этой проблемой. Инвесторы EB-5 могут работать где угодно, посещать школу или получать пенсию, при условии, что, будучи условным резидентом, они являются, по крайней мере, партнером с ограниченной ответственностью или директором нового коммерческого предприятия, в которое они инвестируют.
Срок действия визы
Большинство виз E-2 выдаются на срок до пяти лет, но соглашения о взаимности между некоторыми странами предусматривают более короткие сроки. Например, американский консул в Швеции выдает двухлетние визы; Мексика выдает визы на один год; Таиланд выдает шестимесячные визы. Визы E-2 могут быть продлены на время ведения бизнеса в США. Два года пребывания будет предоставляться каждый раз, когда обладатель визы E-2 въезжает в Соединенные Штаты.[11] Грин-карты EB-5 начинаются с двухлетнего статуса условного резидента. Через 21-24 месяца после этого, при условии создания рабочих мест и сохранения инвестиций, инвесторы могут подать заявку на получение полного статуса постоянного жителя.
Зависимые
Супруг владельца визы E-2 также может получить визу E-2 и разрешение на работу. Дети могут получить визу E-2, но по достижении 21 года они должны покинуть США или сменить статус, обычно на временную студенческую визу.
Процесс подачи заявления на получение грин-карты EB-5 позволяет супругу и детям до 21 года иммигрировать в США вместе с основным инвестором.
Бизнес-неудача
Если коммерческое предприятие терпит неудачу, инвесторы-условные резиденты E-2 и EB-5 теряют свой статус.
Возможно, если инвестиции EB-5 создадут необходимые рабочие места, а затем потерпят неудачу, есть аргумент, что это все, что нужно, особенно для инвесторов в региональных центрах. После того, как статус условного резидента EB-5 станет постоянным, инвестору не нужно поддерживать инвестиции.
От E-2 до EB-5
А как насчет перехода с визы E-2 на визу EB-5? После получения статуса E-2 некоторые могут увеличить свои инвестиции в свое предприятие E-2 до 500,000 1 долларов США или 10 миллиона долларов США и доказать, что их капитал создаст 5 рабочих мест, и подать заявку на грин-карту EB-2. Однако «нераспределенная прибыль» не может быть использована для достижения суммы инвестиций. Кроме того, инвестиции E-5 должны быть тщательно проанализированы, чтобы доказать законность источника средств, что инвестиции были личными, а не сделанными зарубежной корпорацией инвестора, и чтобы они соответствовали другим критериям EB-5. Некоторые могут решить сделать отдельную инвестицию для получения грин-карты EB-XNUMX.
E-2 против EB-5: краткий обзор
Вот таблица, в которой сравниваются многие ключевые элементы временных виз E-2 и грин-карт EB-5:
Заключение
Занижение критериев EB-5 и E-2 поможет инвесторам выбрать лучшие варианты для себя и своей семьи. Хотя время для получения E-2 короче, а сумма инвестиций намного меньше, чем для грин-карты EB-5, E-2 остается временной визой, и для этого должен быть заключен договор. Для многих предпочтительнее иммигрировать в США через EB-5, потому что, как мы видели, экономика колеблется, страны могут стать нестабильными, а визовые правила со временем меняются, независимо от того, смотрим ли мы на недавнюю историю или возвращаемся в 1812 год.
Мартин Дж. Лоулер
Мартин Дж. Лоулер — опытный юрист по визам E-2 и EB-5. Он является автором книги «Профессионалы: вопрос степени». Лоулер также является автором множества глав книг и статей. В мае 2010 года канал CNBC опубликовал статью о грин-картах для инвесторов EB-5, в которой Лоулер дал интервью. Wall Street Journal опубликовал статьи Лоулера, посвященные иммиграции, и он был приглашенным докладчиком в программе «Научная пятница» Национального общественного радио о визах для ученых. Лоулер был членом комитета AILA по визам инвесторов EB-5 с 2008 по 2010 год и с 2013 по 2014 год.
Посмотреть полный профильОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Мнения, выраженные в этой статье, являются исключительно точкой зрения автора и не обязательно отражают точку зрения издателя, его сотрудников. или его филиалы. Информация, представленная на этом веб-сайте, предназначена для общего ознакомления; это не юридический или финансовый совет. Конкретную юридическую или финансовую консультацию может дать только лицензированный специалист, обладающий полным знанием всех фактов и обстоятельств вашей конкретной ситуации. Прежде чем участвовать в программе EB-5, вам следует проконсультироваться с экспертами по юридическим, иммиграционным и финансовым вопросам. Размещение вопроса на этом веб-сайте не создает отношений между адвокатом и клиентом. Все вопросы, которые вы задаете, будут доступны общественности; не включайте в свой вопрос конфиденциальную информацию.
