Что такое виза E-1?

Нельсон Ли           

Что такое виза E-1?

Классификация E-1, называемая визой трейдера по договору, позволяет лицам из определенных стран-участниц договора приезжать в Соединенные Штаты для участия в международной торговле. Основные торговцы (работодатели), а также избранные основные сотрудники имеют право на участие в этой программе, которая предоставляет временные неиммиграционный статус для облегчения международного бизнеса. в отличие от Виза инвестора по договору E-2Виза E-1 не требует значительных первоначальных капиталовложений, а скорее основана на текущих трансграничных транзакциях.

Определение стран договора

Соединенные Штаты давно осознали, что торговые договоры могут играть жизненно важную роль в мировой экономике, и поэтому подписали множество договоров «Дружба, торговля и мореплавание» (FCN). Иностранные граждане из стран, заключивших подобные соглашения, имеют право на получение виз, которые позволят им приехать в Соединенные Штаты для работы и дальнейшего развития инвестиций и торговли с Соединенными Штатами. Совсем недавно Соединенные Штаты подписали договоры, направленные исключительно на инвестиции, называемые двусторонними инвестиционными договорами (ДИД) и соглашениями о свободной торговле (НАФТА/Ускоренный режим). Соединенные Штаты даже заключили ДИД с бывшими коммунистическими странами, хотя такие договоры были предназначены для поощрения инвестиций без предоставления каких-либо иммиграционных привилегий, связанных с торговлей. 

Визы, доступные по таким договорам, называются электронными визами и бывают двух типов: 1) Трейдер по договору E-1; или 2) Инвестор по договору E-2.  В следующей таблице указаны страны, у которых есть договоры с Соединенными Штатами, позволяющие соответствующим гражданам подавать заявку на статус трейдера по договору E-1:

В приведенном выше списке заметно отсутствует Китайская Народная Республика. Несмотря на некоторый прогресс, достигнутый в заключении соглашения о свободной торговле между Соединенными Штатами и Китаем (т.е. новые соглашения по контролю климата и военному сотрудничеству), обе страны, похоже, все дальше отдаляются друг от друга в областях торговли, инвестиций и региональной безопасности. . Проблемы, разделяющие этих двух гигантов, настолько обширны, что эксперты сходятся во мнении, что соглашение о свободной торговле еще далеко на горизонте. Таким образом, категория электронной визы не является вариантом для граждан Китая, которых отпугивает Регресс по визе EB-5 номера. 

Право на получение визы E-1

Договор трейдер

Чтобы претендовать на классификацию E-1, договорной трейдер (работодатель E-1) должен:

1) быть гражданином страны, которая заключила соответствующий договор с Соединенными Штатами; и  

2) осуществлять «существенную торговлю», большая часть которой должна осуществляться между Соединенными Штатами и соответствующей страной-участником договора.    

Положение о «существенной торговле» требует, чтобы заявитель E-1 участвовал в непрерывной и многочисленной торговле товарами и услугами между странами. Хотя не существует минимальных требований относительно стоимости или объема каждой транзакции, она должна быть достаточно значительной, чтобы оправдать пребывание трейдера или его/ее сотрудника в Соединенных Штатах для наблюдения за торговлей. При рассмотрении заявок E-1 USCIS обычно учитывает частоту и долларовую стоимость транзакций. Одна сделка, какой бы крупной она ни была, никогда не будет считаться «существенной сделкой» (8 CFR 214.2(e)(10))

Помимо удовлетворения элемента «существенной торговли» визы E-1, успешный заявитель также должен продемонстрировать, что большая часть (более 50 процентов) общего объема международной торговли происходит между Соединенными Штатами и страной, заключившей торговый договор.  (8 CFR 214.2(e)(11))

Сотрудники Договорных Трейдеров

Чтобы претендовать на классификацию E-1, сотрудник договорного торговца должен:

1. быть гражданином соответствующей страны-участницы договора;
2. быть сотрудником договорного трейдера; и
3. либо занимать исполнительную или управленческую должность, либо иметь «специальную квалификацию».

Руководители и менеджеры

Руководитель или менеджер должен иметь полномочия и ответственность за надзор за всеми аспектами деятельности предприятия. Его/ее поездки в Соединенные Штаты должны быть в первую очередь направлены на развитие и управление профессией его/ее работодателя. Хотя формального требования о том, чтобы руководитель или менеджер проработал у договорного трейдера не менее одного года (как в Категория визы L-1), USCIS проверит образование, подготовку и опыт работы человека, чтобы определить его/ее исполнительную или управленческую квалификацию.

Специалисты или основные квалифицированные рабочие

«Специальная квалификация» — это та, которая делает услуги сотрудника необходимыми для эффективной и успешной работы бизнеса. Факторы, подлежащие рассмотрению, включают подтвержденный опыт в этой области, уникальность набора навыков сотрудника, заработную плату и наличие работников аналогичной квалификации в Соединенных Штатах.

Визы для этой категории сотрудников получить может быть очень сложно. Человек должен продемонстрировать, что:

• Работник-резидент США не может занять эту должность;
• Сотрудник необходим для ведения бизнеса договорного трейдера в Соединенных Штатах;
• Американские работники будут обучены, чтобы в конечном итоге заменить сотрудника, заключившего договор (подробную информацию необходимо предоставить в USCIS).

Основным работодателем может быть как физическое лицо, так и компания. Однако, чтобы соответствовать критериям, компания должна как минимум на 50 процентов принадлежать гражданам страны-участницы соглашения, которые также физически присутствуют в Соединенных Штатах. Эти владельцы должны сохранять статус неиммиграционного торговца во время своего пребывания в Соединенных Штатах. Если владельцы не находятся в Соединенных Штатах, они сами должны быть классифицированы как неиммигрантские торговцы по договору, если они будут добиваться допуска в Соединенные Штаты. (8 CFR 214.2(e)(3)(ii))

Ходатайство о присвоении классификации E-1

Если договорной торговец (работодатель) в настоящее время находится в Соединенных Штатах в законном неиммигрантском статусе, он/она может подать форму I-129, чтобы запросить изменение статуса на классификацию E-1. Если потенциальный сотрудник в настоящее время находится в Соединенных Штатах в законном статусе неиммигранта, соответствующий требованиям работодатель может подать форму I-129 от имени сотрудника. Если договорной торговец или сотрудник договорного торговца находится за пределами Соединенных Штатов, то бенефициар должен подать заявление на получение неиммиграционной визы трейдера/инвестора (форма DS-156E) в консульство США, ближайшее к его/ее месту жительства, которое принимает заявления на неиммиграционную визу. 

Трейдер по договору всегда должен подавать форму I-129 от имени сотрудника. Подача и утверждение формы договорного трейдера I-129. должно произойти раньше заполнение сотрудником формы I-129.

После того, как трейдер успешно получил статус трейдера по договору (обычно после проверки в течение четырех-восьми недель), задача получения визы E-1 для соответствующих менеджеров и руководителей становится относительно простой и может быть выполнена примерно за 10-15 рабочих дней. Однако получить визу E-1 для сотрудников с «специальными навыками» гораздо сложнее и менее успешно.

Период пребывания

Визы E-1 обычно выдаются на первоначальный срок пребывания до двух лет, хотя их можно выдавать и на срок до пяти лет. Визы E-1 могут продлеваться с интервалом в два года так часто, как это необходимо, при условии, что трейдер и/или сотрудник E-1 сохраняет право на этот статус. Независимо от количества запрашиваемых продлений, все неиммигранты E-1 должны продемонстрировать, что они могут и желают покинуть Соединенные Штаты после прекращения или истечения срока действия своего статуса E-1, поскольку классификация E-1, в конце концов, является неиммиграционной по своей природе. .

Обладатель неиммиграционной визы E-1 может свободно путешествовать за границу. По возвращении в Соединенные Штаты ему/ей обычно предоставляется автоматический двухлетний период реадмиссии. Вообще говоря, в такой ситуации неиммигранту E-1 не нужно подавать новую форму I-129.

Иждивенцы торговцев и сотрудников по договору E-1

Любой, кому предоставлен статус E-1, имеет право взять с собой супруга и любых не состоящих в браке несовершеннолетних детей (до 21 года), независимо от гражданства. Соответствующим критериям членам семьи обычно предоставляется тот же период пребывания, что и торговцу или работнику по договору. 

Супруги работников E-1 теперь могут подать заявление на получение общего разрешения на работу, находясь в США, без каких-либо особых ограничений по месту или типу работы. Однако они должны подать заявление на получение разрешения на работу отдельно. Однако детям обладателей визы E-1 не разрешено работать в Соединенных Штатах, но они могут посещать школу без перехода на другой неиммиграционный статус (визу F-1.).

Срок пребывания, предоставленный доверителю, не влияет на периоды пребывания, предоставленные сопровождающим его членам семьи. Таким образом, члены семьи, находящиеся на иждивении, должны внимательно следить за сроками пребывания, которые каждому из них предоставлены, и подавать заявление на продление срока пребывания до истечения их собственных сроков действия.

Условия статуса E-1

Поскольку целью статуса E-1 является поощрение международной торговли между отдельными странами, торговец или сотрудник по договору должен заниматься только той деятельностью, для которой он/она изначально был одобрен. Следовательно, о любых «существенных изменениях», которые влияют на работодателя или сотрудника E-1, следует как можно скорее сообщать USCIS, поскольку такие изменения должны быть одобрены агентством. «Существенное изменение» — это любое фундаментальное изменение в основной структуре работодателя (т.е. слияние, поглощение, реорганизация или любое крупное событие, которое влияет на договорной трейдер или ранее утвержденные отношения сотрудника с бизнесом). Торговцы по договору или работодатели могут уведомить USCIS о таких изменениях, заполнив новую форму I-129. В этой форме заявители могут потребовать продления срока пребывания трейдера, но должны предоставить убедительные доказательства, объясняющие, почему существует постоянная потребность в том, чтобы физическое лицо оставалось со статусом E-1. 

Несущественные изменения не требуют уведомления USCIS. Однако, если у вас есть сомнения относительно того, является ли изменение существенным или нет, трейдер или бизнес по договору могут обратиться за советом в USCIS. Запрос на консультацию должен быть оформлен в форме формы I-129 с указанием платы и подробным описанием изменений.

Альтернативы для сотрудников, не соответствующих критериям получения Е-статуса

Команда Виза по специальности H-1B Это одна из возможностей, хотя нынешний лимит на получение виз и система лотереи делают эту категорию виз буквально азартной игрой. Для людей, не являющихся гражданами Китайской Народной Республики (поэтому не затронутых регрессом виз), программой EB-5 вселяет некоторую надежду, хотя даже текущая минимальная сумма инвестиций (500,000 XNUMX долларов США в целевую сферу занятости) и время обработки может быть непомерно для некоторых. На данный момент виза для перевода внутри компании L-1, кажется, предлагает лучшую альтернативу аналогичным заявителям.